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精準(zhǔn)扶貧出實(shí)招 脫貧攻堅(jiān)見(jiàn)成效 ——廈門(mén)恒興集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)
2017.05.05 1678

?????? 全國(guó)政協(xié)委員、廈門(mén)市政協(xié)常委、廈門(mén)市工商聯(lián)主席、廈門(mén)市總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)柯希平先生創(chuàng)建的廈門(mén)恒興集團(tuán)有限公司,在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)的同時(shí),還積極履行企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,多年來(lái)積極投身于社會(huì)公益、慈善賑災(zāi)、教育醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè),累計(jì)捐資超過(guò)4億元。柯希平董事長(zhǎng)先后榮獲“中華慈善獎(jiǎng)”、“福建省非公有制經(jīng)濟(jì)人士捐贈(zèng)公益事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“八閩慈善之星”、“具有影響力慈善愛(ài)心企業(yè)家”、“第四屆全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等諸多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)??孪F椒驄D在2012年和2015年“福布斯中國(guó)慈善榜”中榮登廈門(mén)首善之座。
2016年初,廈門(mén)恒興集團(tuán)有限公司積極響應(yīng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的號(hào)召,主動(dòng)與安溪西坪鎮(zhèn)留山村和感德鎮(zhèn)大坂村結(jié)對(duì)幫扶??孪F蕉麻L(zhǎng)多次親自率隊(duì)到兩個(gè)扶貧掛鉤村開(kāi)展幫扶調(diào)研活動(dòng),深入幫扶村逐一走訪(fǎng)建檔立卡的貧困戶(hù),并給予發(fā)放每戶(hù)2000元的慰問(wèn)金。
?????? 春節(jié)前夕,柯董事長(zhǎng)心中掛念著貧困戶(hù),指派集團(tuán)幫扶小組,購(gòu)買(mǎi)毛毯、食油、大米、果品、湖頭米粉等物品,到各貧困戶(hù)開(kāi)展慰問(wèn)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶小組多次到貧困戶(hù)家里,問(wèn)寒問(wèn)暖,了解脫貧進(jìn)展情況,真誠(chéng)的工作態(tài)度、濃濃的真情讓貧困戶(hù)感受到溫暖,對(duì)脫貧充滿(mǎn)了希望。精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)開(kāi)展一年多以來(lái),恒興集團(tuán)還從產(chǎn)業(yè)、智力、商貿(mào)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等多方面入手,精心制定具體有效的精準(zhǔn)幫扶措施,形成切實(shí)可行的扶貧計(jì)劃方案。

深入調(diào)研求精準(zhǔn) 認(rèn)真研究定方案

?????? 留山村地處安溪的西南部,是革命老區(qū)村,大坂村位于安溪的西北部,兩個(gè)村都是省級(jí)重點(diǎn)貧困村,地處高海拔偏僻山區(qū),地形分散,交通不便,許多群眾都以耕種為主,產(chǎn)業(yè)單一、收入微薄,生活相對(duì)艱苦。為了制定精準(zhǔn)的幫扶方案,柯希平董事長(zhǎng)帶領(lǐng)集團(tuán)幫扶工作小組,多次親臨兩個(gè)幫扶村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),每到一個(gè)村,都詳細(xì)了解情況,與鎮(zhèn)、村干部研究幫扶方案??露麻L(zhǎng)多次對(duì)集團(tuán)幫扶小組強(qiáng)調(diào):“精準(zhǔn)扶貧,精在方案措施,重在有效施策、貴在落實(shí)”,集團(tuán)幫扶小組圍繞柯董事長(zhǎng)關(guān)于幫扶工作的總體要求,制定幫扶方案,細(xì)化工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),有序地推進(jìn)幫扶工作的開(kāi)展。

?????? 精準(zhǔn)幫扶對(duì)象:幫扶小組對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng),落實(shí)貧困人口數(shù),了解致貧的根本原因,分清類(lèi)別,解決好“怎樣扶”的問(wèn)題,為施策脫貧打好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研,確定了留山村建檔立卡的貧困戶(hù)27戶(hù),貧困人數(shù)114人,大坂村建檔立卡的貧困戶(hù)14戶(hù),貧困人數(shù)57人。
精準(zhǔn)幫扶方案:針對(duì)兩個(gè)村不同的地理?xiàng)l件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的實(shí)際,制定相應(yīng)的幫扶方案,形成切實(shí)可行幫扶計(jì)劃方案。由點(diǎn)到面,從產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等多方面,全方位開(kāi)展幫扶活動(dòng)。

?????? 制定脫貧卡:如何使建檔立卡貧困戶(hù)能夠擺脫困境,轉(zhuǎn)型致富,關(guān)鍵在于要有精準(zhǔn)的幫扶措施。集團(tuán)幫扶小組分門(mén)別類(lèi)、因戶(hù)因人制定了幫扶措施。根據(jù)每家每戶(hù)的貧困情況各不相同的實(shí)際,召開(kāi)村兩委和建檔立卡貧困戶(hù)的座談會(huì),與貧困戶(hù)面對(duì)面溝通家庭困難和實(shí)際需求,傾聽(tīng)脫貧需求,研究解決對(duì)策,采取“一戶(hù)一策”的措施,量身定制脫貧方案,每戶(hù)建立一張脫貧卡,從家庭實(shí)際情況、致貧原因,幫扶措施、幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)等方面,一一明確體現(xiàn)在表卡中,一目了然,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

?????? 注重思想引導(dǎo)?!胺鲐氁确鲋?,要讓貧困群眾對(duì)脫貧有信心,對(duì)生活有盼頭?!笨孪F蕉麻L(zhǎng)深知有不少貧困群眾缺乏脫貧的自信心,需要強(qiáng)大的信念支撐,在調(diào)研和走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困戶(hù)的過(guò)程中,常把“脫貧致富有政府幫助,還要有自己行動(dòng)”的樸實(shí)道理灌輸給每個(gè)貧困群眾,以提振他們的脫貧信心。在工作中,通過(guò)村與貧困戶(hù)簽訂脫貧承諾書(shū)方式,動(dòng)員貧困戶(hù)積極配合脫貧計(jì)劃,不辜負(fù)“政府的用心、企業(yè)的愛(ài)心、村里的關(guān)心”,充分發(fā)揮主觀(guān)意愿,從而實(shí)現(xiàn)思想上和行動(dòng)上的脫貧。同時(shí)充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村的作用,通過(guò)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)和干部、村兩委成員,及時(shí)了解貧困戶(hù)在脫貧過(guò)程中存在的困難,及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決問(wèn)題,抓好脫貧項(xiàng)目工作的落實(shí)。

選準(zhǔn)項(xiàng)目抓落實(shí) 精準(zhǔn)發(fā)力助脫貧

?????? 幫扶工作關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),圍繞兩個(gè)村的幫扶計(jì)劃方案,恒興集團(tuán)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)幫扶工作。根據(jù)幫扶計(jì)劃方案,目前已經(jīng)啟動(dòng)開(kāi)展和落實(shí)完成的主要幫扶工作有:

?????? 落實(shí)幫扶資金:2016年3月恒興集團(tuán)撥付200萬(wàn)元的幫扶資金到縣扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì),9月份又撥付200萬(wàn)元到縣慈善總會(huì),在落實(shí)具體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,制定資金使用方案,分門(mén)別類(lèi)找準(zhǔn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮幫扶資金的造血功能。同時(shí),積極幫助貧困村策劃項(xiàng)目,通過(guò)國(guó)家現(xiàn)有的扶貧政策,爭(zhēng)取了大量的資金用于扶貧項(xiàng)目建設(shè)和貧困戶(hù)的搬遷工程。

?????? 用項(xiàng)目引導(dǎo)貧困戶(hù)多元增收:幫扶小組通過(guò)走訪(fǎng)感到,許多群眾有致富想法,但苦于沒(méi)有資金又打消了發(fā)展生產(chǎn)的念頭。恒興集團(tuán)針對(duì)兩個(gè)村41戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)撥付82萬(wàn)元幫扶資金,貧困戶(hù)找準(zhǔn)生產(chǎn)項(xiàng)目后,提出資金使用需求,有的用于搞養(yǎng)殖業(yè),有的用于茶園改造,有的用于購(gòu)置茶葉制作機(jī)械,解決群眾發(fā)展急需,幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)多元增收,讓許多貧困群眾嘗到企業(yè)參與幫扶的“甜頭”。

?????? 留山村是茶葉主產(chǎn)區(qū),村里成立了留山村茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,申請(qǐng)注冊(cè)了“留山村”茶葉商標(biāo),推出了兩大系列具有性?xún)r(jià)比的品牌好茶,品牌作為集體資產(chǎn),屬于全體村民。采取線(xiàn)下線(xiàn)上同時(shí)發(fā)力,除了線(xiàn)下推銷(xiāo)外,借助電商平臺(tái),讓“留山村”品牌茶葉搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē),走出“深閨”,行銷(xiāo)四方。

?????? 啟動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè):貧困落后歷來(lái)與交通閉塞相隨,貧困村的脫貧既要從發(fā)展生產(chǎn)入手,也要加大基礎(chǔ)設(shè)施改造,要通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,提高群眾生產(chǎn)效率。通過(guò)廣泛征求2個(gè)村干部群眾的意見(jiàn),大家提出了許多建設(shè)方案,恒興集團(tuán)從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)確定一批鎮(zhèn)、村道路升級(jí)改造的項(xiàng)目。留山村啟動(dòng)建設(shè)縣道長(zhǎng)4.5 公里的拓寬改造項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資550萬(wàn)元,已經(jīng)建設(shè)完工庵仔尾道路長(zhǎng)1.2公里的硬化、水圳坑道路1.5公里的拓寬硬化、后厝角落1.2公里道路的拓寬硬化,合計(jì)完成投資280萬(wàn)元。大坂村新建一條7公里長(zhǎng)通往鎮(zhèn)區(qū)的公路,比原來(lái)到鎮(zhèn)區(qū)的距離縮短了9公里,項(xiàng)目投資420萬(wàn)元,拓寬并硬化村內(nèi)連接各自然角落的道路長(zhǎng)3.5公里,項(xiàng)目投資90萬(wàn)元。計(jì)劃新建通往桃舟鄉(xiāng)的跨鄉(xiāng)公路長(zhǎng)1.2公里,項(xiàng)目投資210萬(wàn)元。

?????? 借助幫扶資金的撬動(dòng),借助扶貧政策的平臺(tái),一批項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè),恒興集團(tuán)出資30萬(wàn)元建設(shè)的留山村路燈亮化工程已經(jīng)建成投入使用。留山村還建設(shè)了老人活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)、小學(xué)宿舍樓、2公里長(zhǎng)的溪流整治、垃圾處理中轉(zhuǎn)站、新村部建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目,累計(jì)項(xiàng)目投資450萬(wàn)元,大部分工程項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。近日,集團(tuán)又撥付30萬(wàn)元幫助留山村做好自來(lái)水廠(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。大坂村建設(shè)了新村部、文化廣場(chǎng)、小學(xué)配套設(shè)施及設(shè)立教育發(fā)展基金等多個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元。由集團(tuán)出資25萬(wàn)元的大坂村5公里路燈亮化工程已經(jīng)建成投入使用。

?????? 圍繞這些項(xiàng)目建設(shè),集團(tuán)公司協(xié)助對(duì)接項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的完工使用,走進(jìn)這兩個(gè)貧困村,清晰地感覺(jué)到村莊的巨大變化,路燈亮起來(lái)了,昔日的泥濘小路變成了康莊大道,群眾有了文化活動(dòng)場(chǎng)所,用項(xiàng)目建設(shè)讓貧困群眾看到了幫扶工作的成效。

?????? 造福工程安新居:由于兩個(gè)村地處偏僻山區(qū),部分貧困戶(hù)的房子建在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),一到刮風(fēng)下雨,擔(dān)心山體滑坡,有的貧困戶(hù)居住在危房里,又沒(méi)有資金建房搬遷,恒興集團(tuán)采取資金扶持與造福工程搬遷相結(jié)合方法,撥付一定的資金扶持,運(yùn)用扶貧政策,確定扶持一批重點(diǎn)搬遷安置戶(hù),留山村確定8戶(hù)扶持搬遷安置戶(hù),大坂村確定5戶(hù)扶持搬遷安置戶(hù),鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)解決建房的用地問(wèn)題,目前這些搬遷戶(hù)新房子已經(jīng)全部建成完工,大部分搬遷戶(hù)己搬遷到新房居住。

?????? 落實(shí)技術(shù)支持對(duì)接:根據(jù)兩個(gè)村都以茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的實(shí)際情況,提升茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是幫扶工作的重點(diǎn),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)搭線(xiàn)福建省農(nóng)林大學(xué)安溪茶學(xué)院,發(fā)揮安溪茶學(xué)院技術(shù)和科研的優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)幫扶,集團(tuán)和安溪茶學(xué)院制定詳細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)工作方案,定期為貧困戶(hù)提供茶樹(shù)種植、生產(chǎn)、加工一系列的技術(shù)指導(dǎo),從而更有效提升茶葉產(chǎn)品的價(jià)格,增加農(nóng)戶(hù)的收入。

?????? 智力扶貧見(jiàn)成效:“用可持續(xù)發(fā)展的幫扶實(shí)現(xiàn)貧困群眾的長(zhǎng)效脫貧”,這是柯希平董事長(zhǎng)在這輪幫扶中考慮的一個(gè)問(wèn)題。恒興集團(tuán)投資2億元在安溪?jiǎng)?chuàng)辦了純公益性的安溪恒興中學(xué),教育教學(xué)質(zhì)量名列全縣全茅,集團(tuán)發(fā)揮安溪恒興中學(xué)培養(yǎng)人才的優(yōu)勢(shì),制定了人才培養(yǎng)脫貧計(jì)劃,每年單列一定的指標(biāo),招收兩個(gè)村的優(yōu)秀學(xué)生到恒興中學(xué)就讀培養(yǎng),對(duì)于兩個(gè)村建檔立卡貧困戶(hù)的學(xué)生,選送到恒興中學(xué)后,免費(fèi)從初中一年培養(yǎng)至高中直至大學(xué)畢業(yè),并給予幫助就業(yè)。對(duì)于非特困戶(hù)的學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免,對(duì)其他村的貧困生提供獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)金。

?????? 廈門(mén)恒興集團(tuán)勇?lián)?zé)任、創(chuàng)新舉措、真心幫扶,為貧困村群眾脫貧做了一些實(shí)事、好事,為全省扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)樹(shù)立了榜樣??孪F蕉麻L(zhǎng)表示:“我要盡我所能與兩個(gè)村的貧困群眾一起打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓他們走上致富路”,他深感作為全國(guó)政協(xié)委員對(duì)幫扶工作責(zé)任的重大,在下一步幫扶中還將繼續(xù)加大幫扶力度,真抓真落實(shí),努力帶領(lǐng)父老鄉(xiāng)親脫貧致富,走上小康生活、共同富裕的道路。

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