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柯希平委員:“希望的田野”呼喚民營(yíng)企業(yè)來(lái)耕耘
2022.03.21 1570


【人民政協(xié)報(bào)】“在鄉(xiāng)村,環(huán)境美起來(lái)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來(lái)之后,還要讓青年人才、民營(yíng)企業(yè)家真正留下來(lái)?!痹诮衲耆珖?guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、廈門市工商聯(lián)(總商會(huì))主席柯希平提交了一件《民營(yíng)企業(yè)融入鄉(xiāng)村振興的若干問(wèn)題與建議》的提案,為民企參與鄉(xiāng)村振興鼓與呼。


柯希平注意到,2020年廈門都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入已突破千億元,成為廈門市第9個(gè)超千億元的產(chǎn)業(yè)集群。2020年廈門市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目共289個(gè),總投資394.66億元,其中有許多是民企投資的項(xiàng)目。這兩年,柯希平在調(diào)研中追蹤民企投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,他發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)融入鄉(xiāng)村振興還存在一些突出問(wèn)題需要破解。


例如,現(xiàn)行農(nóng)村土地制度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;c集約化形成制約的問(wèn)題,柯希平建議,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村土地制度變革的探索:在公有制性質(zhì)不能改變、耕地紅線不能破、農(nóng)民權(quán)益不能受損這三條紅線之外,大膽探索建立更加合理規(guī)范和公平公正的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),讓更多閑置宅基地調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。


“在人力資源方面,民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興普遍存在人才缺乏、引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題?!彼f(shuō)。


他建議,應(yīng)完善國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村人才引進(jìn)政策,側(cè)重從技能、實(shí)操等方面建立相應(yīng)的考評(píng)體系,根據(jù)考評(píng)結(jié)果享受相應(yīng)優(yōu)待政策,從工資、稅收、住房、醫(yī)療、教育等方面向鄉(xiāng)村人才傾斜,解決后顧之憂。同時(shí),鼓勵(lì)符合一定考評(píng)結(jié)果的人才在鄉(xiāng)村落戶發(fā)展并給予安家補(bǔ)貼,允許人才優(yōu)先選擇在當(dāng)?shù)厥?huì)城市或就近大城市落戶。


“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)融入鄉(xiāng)村振興,政策引導(dǎo)和支持尤其重要。”柯希平最后建議,政府應(yīng)牽頭梳理優(yōu)惠政策清單,列出支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)政策與措施,進(jìn)一步引導(dǎo)指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。從國(guó)家或地區(qū)層面建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興政策信息化平臺(tái),打通稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等各監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù),通過(guò)大數(shù)據(jù)直接篩選匹配可申請(qǐng)企業(yè)名單,主動(dòng)上門落實(shí),企業(yè)也可以在平臺(tái)自主錄入相關(guān)信息后,直接獲取可申請(qǐng)的政策信息。(2022年03月18日 第07版?記者 照寧

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