中國青年網北京3月3日電(人民政協(xié)網記者 趙瑩瑩)作為“互聯(lián)網+”的一種創(chuàng)新養(yǎng)老金融模式,“消費養(yǎng)老”對大多數(shù)人來說還是一個陌生的概念,但實際上,該模式已在天津、山東、四川等多個省市進行試點。
所謂“消費養(yǎng)老”,是商家在銷售商品過程完成后,按照銷售收入的一定比例以獎勵積分的名義返還給消費者,這部分資金將會自動劃撥到個人養(yǎng)老金專用賬戶上。該賬號由保險公司提供增值和保值服務,直到消費者步入老年時即可拿到一筆可觀的養(yǎng)老金。
“這就意味著,買一袋米、吃一頓飯所積攢的消費積分,將為你未來的養(yǎng)老提供資金保障?!比珖f(xié)委員柯希平在接受記者采訪時表示,在我國目前現(xiàn)有的養(yǎng)老保障體系中,基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人儲蓄構成了我國養(yǎng)老保險資金來源的三大支柱。消費養(yǎng)老模式是對我國現(xiàn)行養(yǎng)老模式的有益補充,其最主要的意義就是開辟了養(yǎng)老資金來源的新渠道,這種模式或將成為我國養(yǎng)老金來源的“第四支柱”。
將日常消費資本化,作為養(yǎng)老的資金來源,是一種有價值的商業(yè)模式創(chuàng)新,但也恰恰因為其起步不久,缺乏科學和規(guī)范的管理,尚存在很多的風險與不足??孪F脚e例說,有些運營商與銀行、保險公司合作,將消費者通過消費獲得的企業(yè)返利兌現(xiàn)養(yǎng)老金計入個人商業(yè)保險賬戶,轉換成金融理財產品,通過“本金+復利”實現(xiàn)保值增值,但市場風險和道德風險缺乏控制,消費者權益很難保證。諸如此類的亂象,很可能讓運營商陷入違法私募基金的泥潭。
在他看來,企業(yè)的返利如何進行合理積分、公平計算?如何將返利資金公開轉移?如何選擇托管機構?這些都是建立消費養(yǎng)老模式需要探討的問題,同時,應如何監(jiān)管從而避免“消費養(yǎng)老”變了味道。
“消費養(yǎng)老”產生的權益基金無論是購買商業(yè)保險產品,還是直接做成公募私募基金,都無法做到“錢權分離、資產獨立”,更無法做到管理成本透明、信息披露充分,而這些恰恰是信托管理機制解決的問題。”
“如果將‘消費養(yǎng)老’這種非合格計劃像管理企業(yè)年金一樣,建立相互制約的信托管理機制,由專業(yè)的養(yǎng)老金管理公司合格管理,可以有效管控風險,保證實現(xiàn)受益人利益最大化的?!笨孪F秸f。
此外,他還建議設立消費養(yǎng)老基金管理的準入門檻。只有在市場上有養(yǎng)老金管理能力和水平,有良好聲譽并值得依賴,經審查有能力參與消費養(yǎng)老基金管理的相關企業(yè)才能納入合格計劃管理體系中來,以此控制可能出現(xiàn)的管理風險和道德風險。
“政府部門特別是民政、人社、財政、老齡委等職能部門,應該對目前已經按照合格計劃進行管理的消費養(yǎng)老運營企業(yè)采取積極扶持鼓勵的態(tài)度,對那些不能按照合格計劃開展消費養(yǎng)老的企業(yè),應明確對其進行監(jiān)管,并對參與其中的社會消費群體進行風險提示。”柯希平鄭重強調,絕不能再發(fā)生假借消費養(yǎng)老的名義而損害消費者權益的事情,并由此遏止整個消費養(yǎng)老事業(yè)的正常開展。
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